各有关单位：

《河北正定高新技术产业开发区推进高质量发展实施方案》已经管委会领导同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

伟德国际体育在线管理委员会

2026年4月1日

 

为深入贯彻党的二十届四中全会精神，锚定发展高科技、实现产业化，加快形成新质生产力，持续做实做好“高”“新”两篇文章，聚焦主导产业精准发力，推动科技创新与产业创新深度融合，根据《河北省高新技术产业开发区高质量发展行动方案》要求，结合正定高新区发展实际，制定本方案。

到2027年，实现经济规模、产业质量、创新能力三个方面明显提升，在县域经济发展中的引领带动作用显著增强，在全省同类园区中保持领跑地位。营业收入、外贸收入年均增长15%以上；高新技术产业产值占园区工业总产值比重提高到50%以上，工业总产值占全县比重提高到70%;规上工业企业研究与试验发展（R&D）经费内部支出占营业收入的比重提高到3%。高新技术企业数量扩大到75家，市级以上创新平台扩大到25家，完成工信部级科技企业孵化器培育建设。

（一）强化产业技术创新引领

一是构建多层次创新平台。鼓励企业与高校院所、产业链上下游企业共建技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院等创新平台，引导现有研发机构晋位升级。到2027年，新培育市级创新平台3个，省级创新平台2个，形成覆盖主导产业的创新平台体系。

二是深化产学研协同创新。聚焦重大技术需求，梳理关键核心技术攻关清单，建立“揭榜-攻关-验收-转化”全流程跟踪机制，鼓励创新主体参与各类科技攻关任务。推进企业与省内外高校、科研机构等开展产学研合作，积极组织企业参加省市级政校企专题对接活动，每年自主开展政校企对接活动不少于4场。

三是优化科技研发服务。加强科技创新政策宣贯落实，鼓励企业充分利用高校院所、科研机构的科技创新资源进行技术研发、试验测试等科技活动，引导企业牵头或参与制（修）订国际标准、国家标准和行业标准。到2027年底建成1家省级工业设计中心，力争建成质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供质量、标准、认证、检测等“一站式”服务。

（二）提升科技成果转化效能

一是推进京津成果转化。强化与京津企业总部、科研机构、金融机构等优质资源对接，错位承接京津符合省会新高地定位的功能、产业和项目。加大与北京中关村、河北工业大学等高校科研院所合作，依托科技企业孵化器建设科技成果超市和转移转化服务机制，扩大吸纳京津成果，每季度组织本地企业与京津等创新主体开展1次对接活动。

二是建设制造业中试平台。聚焦主导产业领域，依托行业龙头企业，支持企业自建中试平台并对外开放，为园区企业提供工艺验证、小批量生产、技术优化等多元化中试服务。到2027年底，至少建成1家专业化制造业中试平台。

三是打造高质量孵化载体。聚焦高质量孵化载体建设，加快科技型企业孵化器培育建设，鼓励孵化器配备高水平创业导师，提升综合服务水平，推动孵化载体从“数量增长”向“质量提升”转变。到2027年底，培育1家科技企业孵化器，力争完成部级科技企业孵化器申报认定。

四是开放创新应用场景。指导企业聚焦产品和技术升级，挖掘形成创新应用场景需求清单，通过相关平台对外发布，推动场景建设供需对接，促进企业间创新合作。到2027年底，组织场景对接会、场景大赛、场景招商活动不少于5场次。

（三）布局培育产业新赛道

结合主导产业方向和现有产业基础，围绕“干细胞与免疫细胞、智能装备制造、特殊疾病和疑难疾病创新药物、介入类医用高值耗材领域”等战略性新兴产业培育产业新赛道。从招商联动、引进团队、培育龙头、研发平台、项目建设、政策配套、产业基金、制度创新等方面整合资源，精准施策，激发产业聚集效应，不断壮大产业规模。到2027年底产业新赛道培育建设取得明显成效，争取列入省级重点培育新赛道，形成新的经济增长点。

（四）培育壮大优质企业群体

一是持续扩大创新主体规模。建立各类创新主体梯度培育体系，实施创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新“小巨人”企业梯度培育，加大科技型中小企业、国家科技型中小企业、高新技术企业、制造业单项冠军等创新主体的培育支持和精准化服务。到2027年底，培育高新技术企业等各类创新主体不少于25家。

二是加快培育高成长性企业。围绕园区主导产业和战略性新兴产业，挖掘培育一批高成长性科技企业，建立潜在瞪羚企业、上市企业培育库，实行“一企一档”动态管理。强化科技赋能、数据赋能与金融赋能，助力企业突破技术瓶颈、扩大产能规模，到2027年底园区瞪羚企业达到5家。

（五）强化资源要素保障

一是推进低成本园区建设。系统推进园区能源、资源与环境协同治理，完善污水处理、中水回用、废弃物回收等配套设施。持续完善园区支线路网和水电气暖等支线管网建设，加快污水处理厂提质增效、储能电站、光伏发电等项目建设，深化“标准地+承诺制”改革、区域评估、四个平台和零碳园区建设，降低企业综合生产成本，提升园区综合承载能力。

二是广开渠道引进人才。聚焦产业发展需求，制定行业领军人才、产业急需人才引进计划。常态化组织“高校院所进园区”、人才招聘、技术座谈、项目对接等活动，与实训基地对接定向引进技术骨干。完善柔性引才保障机制，协调解决住房保障等问题。引导企业与高等院校、科研院所合作，通过多种渠道和方式吸引各类高层次人才，充分发挥高端人才在科技创新、产业转型方面的领航作用。

三是强化科技金融支撑。用好工业和信息化部企业创新积分服务平台，引导商业银行扩大对企业贷款支持。持续做大产业投资基金、创业投资基金规模，与相关机构合作设立细分领域投资子基金。坚持开展金融顾问进园区活动，破解企业和项目建设融资难题，为企业提供融资要素支持。用好超长期特别国债、地方政府专项债券等政策工具,为重大项目实施提供投资支持，形成“财政引导+市场运作+社会参与”的多元化科技投融资生态。

四是加强土地要素保障。聚焦高新区北区、数字经济产业园基础设施配套较好、开发潜力大的区域，年内力争收储产业用地不少于500亩，为重点项目顺利落地提供土地要素保障。

（六）提升可持续发展能力

一是推进数字园区建设。优化“链长制”工作机制，构建“制度创新+要素集聚+场景赋能+载体支撑”的发展体系。聚焦低空经济、具身智能、动漫产业等重点领域，开辟数字经济发展新领域。依托现有数据中心布局存储中心、算力中心提供数据存储和算力服务。统筹推进园区数智化转型，推进人工智能、AI大模型在企业的应用，赋能企业创新发展。到2027年底，规模以上工业企业、专精特新中小企业实现数字化改造全覆盖。

二是推进绿色工厂建设。推进园区重点物流企业提升智能化绿色化水平，降低综合物流成本。完善废弃物回收、中水回用等配套设施建设,提高园区能源综合利用率和污染物集中治理水平,推动企业开展能源低碳化、资源高效化、生产洁净化、产品绿色化提升改造。到2027年底，新建省级以上绿色工厂2家。

三是打造共享智造生态。聚焦高端装备制造，对接石家庄铁道大学等高校资源，依托智创机械公铁两用智能装备项目谋划共享制造工厂，打造共享中试基地。立足板材家具产业集群围绕制造业关键环节，围绕原料集采、产品集销和核心设备、生产要素等共享应用,搭建生产制造和供应链管理互联网平台,夯实“共享智造”基础。推动企业利用自身供销渠道、信息服务平台和生产加工设备,开展高质量、高效率、高附加值代工,发展租赁使用、协同生产、渠道共享等新服务模式。到2027年底确保1家共享工厂投入使用。

（一）加强组织领导。牢固树立“一盘棋”思想，各单位对照实施方案，明确重点任务落实举措、时间节点，将责任压实到具体岗位、具体人员。党工委、管委会适时召开专题会议协调解决跨部门、跨层级堵点问题，推动各项工作落地落细。

（二）强化问计问策。各责任单位、责任人要深刻领会高新区高质量发展提升工作的意义，主动加强与县直和省市对口部门沟通联络、问计问策，争取项目、政策和资金支持。
 

相关文件：《河北正定高新技术产业开发区推进高质量发展实施方案》解读 

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